山東省道路運(yùn)輸條例

（2010年11月25日山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過  根據(jù)2015年7月24日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈山東省農(nóng)村可再生能源條例〉等十二件地方性法規(guī)的決定》第一次修正  根據(jù)2018年1月23日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈山東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例〉等十四件地方性法規(guī)的決定》第二次修正  根據(jù)2018年9月21日山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議《關(guān)于修改〈山東省民用建筑節(jié)能條例〉等十件地方性法規(guī)的決定》第三次修正  根據(jù)2020年11月27日山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈山東省清潔生產(chǎn)促進(jìn)條例〉等六件地方性法規(guī)的決定》第四次修正）

目　錄
第一章　總則
第二章　道路運(yùn)輸經(jīng)營
第一節(jié)  一般規(guī)定
第二節(jié)　班車客運(yùn)、包車客運(yùn)和旅游客運(yùn)
第三節(jié)  城市公共交通客運(yùn)
第四節(jié)  出租汽車客運(yùn)
第五節(jié)  貨運(yùn)
第三章　道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)
       第一節(jié)　一般規(guī)定
       第二節(jié)　道路運(yùn)輸站（場）經(jīng)營
       第三節(jié)　機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營
       第四節(jié)　機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)
       第五節(jié)　其他道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)
第四章　道路運(yùn)輸安全
第五章　監(jiān)督管理
第六章　法律責(zé)任
第七章　附則

第一章  總則

第一條　為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序，保障道路運(yùn)輸安全，保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)和道路運(yùn)輸管理活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱道路運(yùn)輸經(jīng)營包括道路班車客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)、城市公共交通客運(yùn)、出租汽車客運(yùn)等客運(yùn)經(jīng)營（以下簡稱客運(yùn)經(jīng)營）和道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營（以下簡稱貨運(yùn)經(jīng)營）；道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括道路運(yùn)輸站（場）經(jīng)營、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營和機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)以及汽車租賃等經(jīng)營業(yè)務(wù)。
第三條  道路運(yùn)輸工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)能環(huán)保、安全便捷的原則。
道路運(yùn)輸管理應(yīng)當(dāng)依法行政，高效便民，公平、公正、公開。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對道路運(yùn)輸管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃，保障道路運(yùn)輸管理經(jīng)費(fèi)投入，統(tǒng)籌各類道路運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展，為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善人民生活提供運(yùn)輸保障。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)調(diào)整、優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸裝備結(jié)構(gòu)和運(yùn)輸服務(wù)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)道路建設(shè)和維護(hù)，為道路運(yùn)輸安全便捷提供條件。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展農(nóng)村道路運(yùn)輸，采取措施促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村客運(yùn)、城市公共交通客運(yùn)、道路運(yùn)輸站（場）樞紐建設(shè)以及應(yīng)急運(yùn)輸保障等公共服務(wù)事業(yè)給予政策和資金扶持。
鼓勵(lì)道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行規(guī)模化、集約化經(jīng)營，鼓勵(lì)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的新能源汽車從事道路運(yùn)輸。
第六條 縣級以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸管理工作。
發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化和旅游、應(yīng)急管理、稅務(wù)、市場監(jiān)督管理和氣象等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好道路運(yùn)輸管理的相關(guān)工作。
第七條 從事道路運(yùn)輸經(jīng)營和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實(shí)守信，公平競爭，為服務(wù)對象提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

第二章 道路運(yùn)輸經(jīng)營

第一節(jié) 一般規(guī)定

第八條 從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件，在取得營業(yè)執(zhí)照后向縣級以上交通運(yùn)輸行政主管部門或者其他有關(guān)部門提出申請，依法取得相應(yīng)的行政許可；從事道路班車客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)、出租汽車客運(yùn)經(jīng)營和道路貨運(yùn)經(jīng)營的車輛應(yīng)當(dāng)依法取得車輛營運(yùn)證。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
客運(yùn)經(jīng)營企業(yè)不得實(shí)行掛靠經(jīng)營。
第九條 對從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的駕駛員、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸押運(yùn)員等道路運(yùn)輸經(jīng)營從業(yè)人員實(shí)行從業(yè)資格制度。
第十條 道路運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)和燃料消耗量限值，按照規(guī)定的行駛間隔里程或者時(shí)間進(jìn)行維護(hù)和綜合性能檢測以及技術(shù)等級評定。
機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)依法取得市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的計(jì)量認(rèn)證證書，可以開展機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測業(yè)務(wù)。

第二節(jié)  班車客運(yùn)、包車客運(yùn)和旅游客運(yùn)

第十一條 班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照核定的客運(yùn)班線和經(jīng)營期限從事客運(yùn)經(jīng)營活動(dòng)。
本條例施行前未核定經(jīng)營期限的班車客運(yùn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)自本條例生效之日起六個(gè)月內(nèi)到縣級以上交通運(yùn)輸行政主管部門辦理經(jīng)營期限核定手續(xù)。逾期未申請辦理經(jīng)營期限核定手續(xù)的，對超過同等級客運(yùn)車輛經(jīng)營期限的班車客運(yùn)經(jīng)營者，交通運(yùn)輸行政主管部門可以依法注銷其相應(yīng)的班線經(jīng)營許可。
客運(yùn)班線經(jīng)營期限屆滿，原取得的客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)自行終止；需要延續(xù)經(jīng)營的，班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前六十日重新提出申請。
第十二條 交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸規(guī)劃，結(jié)合客運(yùn)市場供求狀況、普遍服務(wù)和方便群眾等因素確定班車客運(yùn)經(jīng)營者。
同一客運(yùn)班線有三個(gè)以上申請人的，交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)投標(biāo)方式實(shí)施客運(yùn)班線經(jīng)營許可，不得以有償使用或者競價(jià)的方式確定經(jīng)營者。
第十三條 班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營期限內(nèi)向公眾連續(xù)提供運(yùn)輸服務(wù)；暫停或者終止班線經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原許可機(jī)關(guān)同意，并于暫停或者終止班線經(jīng)營十日前在班線途經(jīng)各客運(yùn)站發(fā)布通知。
第十四條 縣境內(nèi)或者毗鄰縣間至少有一端在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村的線路，行駛道路經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格且班線的起訖點(diǎn)設(shè)置客運(yùn)站或者固定發(fā)車點(diǎn)的，可以開行農(nóng)村客運(yùn)班線。
經(jīng)縣級以上交通運(yùn)輸行政主管部門同意，農(nóng)村客運(yùn)可以實(shí)行區(qū)域運(yùn)營、循環(huán)運(yùn)營、專線運(yùn)營、公交化運(yùn)營等方式。實(shí)行公交化運(yùn)營的，道路、站點(diǎn)、車輛、行駛線路、票價(jià)、財(cái)政補(bǔ)貼等參照城市公共汽（電）車客運(yùn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。享受公交財(cái)政補(bǔ)貼的農(nóng)村客運(yùn)班線經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行城市公共汽（電）車的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和票價(jià)政策。
第十五條 包車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持有包車票或者包車合同，憑車籍所在地縣級以上交通運(yùn)輸行政主管部門核發(fā)的包車客運(yùn)標(biāo)志牌，按照約定的時(shí)間、起訖地和線路運(yùn)營，不得招攬包車合同外的旅客乘車。
第十六條 旅游客運(yùn)按照營運(yùn)方式分為定線旅游客運(yùn)和非定線旅游客運(yùn)，定線旅游客運(yùn)按照班車客運(yùn)管理，非定線旅游客運(yùn)按照包車客運(yùn)管理。旅游客運(yùn)線路的一端應(yīng)當(dāng)在旅游景區(qū)（點(diǎn)）。
第十七條 班車、包車和旅游客運(yùn)經(jīng)營者不得有下列行為：
（一）無正當(dāng)理由拒載旅客；
（二）超定員載客；
（三）中途將旅客交給他人運(yùn)輸或者甩客；
（四）不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)；
（五）其他侵害旅客合法權(quán)益的行為。
第十八條 車輛無法繼續(xù)行駛或者因班車、包車和旅游客運(yùn)經(jīng)營者及其駕乘人員的過錯(cuò)造成旅客漏乘、誤乘的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)安排改乘或者退票，不得加收費(fèi)用。
客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為旅客提供良好的乘車環(huán)境，保持車輛安全、清潔、衛(wèi)生，并采取必要的措施防止在運(yùn)輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法行為。

第三節(jié)  城市公共交通客運(yùn)

第十九條 城市公共交通是為社會(huì)公眾提供基本出行服務(wù)的社會(huì)公益性事業(yè)。城市人民政府應(yīng)當(dāng)在財(cái)政政策、資金安排、城市規(guī)劃、用地保障、設(shè)施建設(shè)、交通管理等方面支持城市公共交通優(yōu)先發(fā)展，確保城市公共交通在城市交通中的主導(dǎo)地位，鼓勵(lì)社會(huì)公眾選擇城市公共交通出行。
第二十條 新建、改建、擴(kuò)建居民小區(qū)、城市道路和大型公共活動(dòng)場所等工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)將公共汽（電）車停車場、中途?？空尽⑹啄┱镜瘸鞘泄步煌ㄔO(shè)施作為配套建設(shè)的內(nèi)容，合理規(guī)劃，科學(xué)設(shè)置，實(shí)行同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付使用。
城市人民政府可以根據(jù)城市道路的實(shí)際狀況、交通流量、出行結(jié)構(gòu)等因素，開設(shè)公共汽（電）車專用道，設(shè)置公共汽（電）車優(yōu)先通行信號(hào)系統(tǒng)。鼓勵(lì)發(fā)展大運(yùn)量的快速公共交通系統(tǒng)。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)運(yùn)營成本等因素確定城市公共交通票價(jià)；票價(jià)低于正常運(yùn)營成本的，城市人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)貼。
第二十一條 從事城市公共汽（電）車客運(yùn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸行政主管部門或者其他有關(guān)部門提出申請，并具備下列條件：
（一）有企業(yè)法人資格；
（二）有符合運(yùn)營要求的車輛、設(shè)施和資金；
（三）有符合規(guī)定的駕駛?cè)藛T以及與運(yùn)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的其他專業(yè)人員和管理人員；
（四）有健全的安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施。
交通運(yùn)輸行政主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)綜合考慮企業(yè)條件、運(yùn)力配置、社會(huì)公眾出行需求等因素，自受理申請之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
第二十二條 交通運(yùn)輸行政主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)投標(biāo)方式確定城市公共汽（電）車客運(yùn)線路運(yùn)營權(quán)，并核發(fā)相應(yīng)的線路許可證。不適合招標(biāo)或者招標(biāo)不成的，交通運(yùn)輸行政主管部門或者其他有關(guān)部門可以采取直接授予的方式確定城市公共汽（電）車客運(yùn)線路運(yùn)營權(quán)。確定運(yùn)營權(quán)不得采取有償使用或者競價(jià)的方式進(jìn)行。
第二十三條 城市公共汽（電）車客運(yùn)線路運(yùn)營權(quán)實(shí)行期限制，具體期限由設(shè)區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）人民政府確定。

第四節(jié) 出租汽車客運(yùn)

第二十四條 設(shè)區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)綜合考慮城市人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通流量、出行需求等因素，編制出租汽車客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行總量調(diào)控。
第二十五條 設(shè)區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）人民政府確定新增出租汽車運(yùn)力，應(yīng)當(dāng)召開聽證會(huì)，聽取有關(guān)方面的意見。對新增出租汽車運(yùn)力指標(biāo)的投放，應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)的方式依法進(jìn)行。
第二十六條 取得出租汽車客運(yùn)經(jīng)營權(quán)，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸行政主管部門或者其他有關(guān)部門提出申請，并具備下列條件：
（一）有企業(yè)法人資格；
（二）有符合規(guī)定條件的運(yùn)營資金、車輛及配套設(shè)施、設(shè)備；
（三）有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T；
（四）有健全的安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施。
交通運(yùn)輸行政主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)出租汽車客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，綜合考慮出租汽車客運(yùn)市場供求狀況，通過招標(biāo)投標(biāo)等公開、公平的方式作出許可或者不予許可的決定。
第二十七條　出租汽車客運(yùn)經(jīng)營權(quán)實(shí)行期限制，具體期限由設(shè)區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）人民政府確定。
本條例實(shí)施前取得的出租汽車客運(yùn)經(jīng)營權(quán)尚未到期的，經(jīng)營權(quán)管理按照設(shè)區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五節(jié)  貨運(yùn)

第二十八條　鼓勵(lì)發(fā)展封閉、廂式、罐式貨車運(yùn)輸和甩掛運(yùn)輸?shù)葘I(yè)化貨運(yùn)，整合貨運(yùn)、貨運(yùn)代理和貨運(yùn)站（場）等運(yùn)輸資源向現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。
第二十九條 貨運(yùn)經(jīng)營者和貨物托運(yùn)人可以采用道路貨物運(yùn)單的形式訂立道路貨物運(yùn)輸合同。
第三十條　站場、廠礦等貨物集散地以及其他道路運(yùn)輸裝載場所的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照車輛裝載標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定為車輛裝載、配載貨物，不得超標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載貨物。
第三十一條 貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照貨物運(yùn)輸規(guī)則和作業(yè)規(guī)程受理、承運(yùn)貨物，遵守國家和省有關(guān)禁運(yùn)、限運(yùn)、檢疫控制進(jìn)出境貨物的管理規(guī)定，并采取必要措施防止運(yùn)輸中貨物的脫落、揚(yáng)撒或者泄漏。
第三十二條 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)懸掛危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)志，配備合格的安全防護(hù)設(shè)備，并符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。除駕駛?cè)藛T外，應(yīng)當(dāng)隨車配備押運(yùn)人員。
運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的罐體應(yīng)當(dāng)出廠檢驗(yàn)合格，取得市場監(jiān)督管理部門核發(fā)的有關(guān)證件，并在罐體檢驗(yàn)合格的有效期內(nèi)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物。

第三章  道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)

第一節(jié)一般規(guī)定

第三十三條 從事道路客運(yùn)站經(jīng)營、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件，在取得營業(yè)執(zhí)照后向縣級以上交通運(yùn)輸行政主管部門或者其他有關(guān)部門提出申請，依法取得相應(yīng)的行政許可。
從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件，在取得營業(yè)執(zhí)照后向縣級以上交通運(yùn)輸行政主管部門或者其他有關(guān)部門進(jìn)行備案。

第二節(jié)  道路運(yùn)輸站（場）經(jīng)營

第三十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃綜合交通運(yùn)輸樞紐和集疏運(yùn)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸站（場）與城市交通、鐵路、航空等其他運(yùn)輸方式的相互銜接。
鼓勵(lì)多渠道籌資建設(shè)道路運(yùn)輸站（場）。
第三十五條 交通運(yùn)輸行政主管部門按照國家標(biāo)準(zhǔn)對道路運(yùn)輸站（場）進(jìn)行站級核定。站（場）遷址、站內(nèi)運(yùn)營、設(shè)施設(shè)備等條件發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)重新核定站級。
道路運(yùn)輸站（場）經(jīng)營者按照國家和省規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
第三十六條　道路貨運(yùn)站（場）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營，并在站（場）內(nèi)公示經(jīng)營者的名稱、經(jīng)營范圍、位置平面圖、緊急疏散通道和投訴舉報(bào)電話。
鼓勵(lì)引導(dǎo)搬運(yùn)裝卸、貨運(yùn)代理、貨運(yùn)配載等道路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者向具備綜合性服務(wù)條件的物流中心（園區(qū)）聚集。

第三節(jié)  機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營

第三十七條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行價(jià)格公示制度、維修質(zhì)量檢驗(yàn)制度、維修竣工出廠合格證制度和質(zhì)量保證期制度，不得承修已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車，不得擅自改裝機(jī)動(dòng)車。
第三十八條  機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)實(shí)行配件采購登記制度，建立配件登記檔案，實(shí)行重要配件入庫制度，不得使用假冒偽劣配件維修機(jī)動(dòng)車。
第三十九條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者不得占用道路等公共場所進(jìn)行維修作業(yè)，不得在居民區(qū)、商業(yè)區(qū)等人員密集區(qū)域內(nèi)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修和產(chǎn)生噪聲、有害氣體等污染的機(jī)動(dòng)車維修。
第四十條 機(jī)動(dòng)車所有者或者使用者有權(quán)自行選擇維修經(jīng)營者。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制機(jī)動(dòng)車所有者或者使用者實(shí)行定點(diǎn)維修或者安裝、購買附加設(shè)備和產(chǎn)品。

第四節(jié) 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)

第四十一條 交通運(yùn)輸行政主管部門與公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)與考試發(fā)證管理的銜接制度，運(yùn)用信息化手段保證機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)考試質(zhì)量。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門在受理機(jī)動(dòng)車駕駛證考試申請時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)經(jīng)交通運(yùn)輸行政主管部門審核的培訓(xùn)記錄，并存入駕駛員考試檔案。
第四十二條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)的注冊地按照全國統(tǒng)一的教學(xué)大綱進(jìn)行學(xué)時(shí)制培訓(xùn)，建立教學(xué)日志、學(xué)員檔案，向培訓(xùn)合格的學(xué)員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。
機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸行政主管部門如實(shí)提供培訓(xùn)記錄。
機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)單位不得采取異地培訓(xùn)、惡意壓價(jià)、欺騙學(xué)員等不正當(dāng)手段開展培訓(xùn)活動(dòng)，不得允許非本單位的教練車輛以其名義進(jìn)行機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)活動(dòng)。
第四十三條　機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員應(yīng)當(dāng)按照核定的準(zhǔn)教類別規(guī)范施教，如實(shí)填寫教學(xué)日志和培訓(xùn)記錄，不得擅自減少學(xué)時(shí)和培訓(xùn)內(nèi)容。
機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受駕駛新知識(shí)、新技術(shù)的教育，提高職業(yè)素質(zhì)。
第四十四條 機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用標(biāo)識(shí)、號(hào)牌和攜帶車輛營運(yùn)證，安裝和使用培訓(xùn)計(jì)時(shí)管理系統(tǒng)，在規(guī)定的教練場地內(nèi)培訓(xùn)。
機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練車的技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級以上，其維護(hù)、檢測、技術(shù)管理和審驗(yàn)應(yīng)當(dāng)遵守道路運(yùn)輸車輛的有關(guān)規(guī)定。
禁止使用報(bào)廢的、檢測不合格的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

第五節(jié)  其他道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)

第四十五條 汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用自有車輛從事租賃經(jīng)營，并與承租人簽訂車輛租賃合同，提供符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和證件齊全有效的車輛。
汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)租賃車輛的管理，按照國家規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)和日常維護(hù)，確保車輛性能良好。
第四十六條 汽車租賃經(jīng)營者不得將車輛租賃給不具備與租賃車輛相適應(yīng)的駕駛資格的人員駕駛，不得向承租人提供駕駛勞務(wù)，但提供一年以上汽車租賃的除外。

第四章 道路運(yùn)輸安全

第四十七條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法對道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。
交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對道路運(yùn)輸市場準(zhǔn)入條件的審查，依法對道路運(yùn)輸站（場）安全生產(chǎn)、道路運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況、道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格進(jìn)行監(jiān)督管理，提高道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)水平。
公安、文化和旅游、應(yīng)急管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第四十八條　道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定并落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期對道路運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)行安全教育，提高交通安全意識(shí)。
道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程，不得違章作業(yè)和超限超載運(yùn)輸，不得違章指揮作業(yè)。
客運(yùn)班車、包車、旅游客車、出租汽車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝和使用符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位車載終端等行車安全和信息化設(shè)施，并保證其正常運(yùn)行。
第四十九條　高速公路單程六百公里以上、其他公路單程四百公里以上的客運(yùn)車輛，應(yīng)當(dāng)隨車配備兩名以上駕駛員。駕駛員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守客運(yùn)駕駛員駕駛時(shí)間和休息時(shí)間的有關(guān)規(guī)定。
包車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在每次發(fā)車前進(jìn)行車輛安全檢查。未經(jīng)安全檢查或者檢查不合格的，不得載客運(yùn)營。
城市公共汽（電）車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在公共汽（電）車及公交場站醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，并保持滅火器、安全錘、車門緊急開啟裝置等安全應(yīng)急裝置的完好。
第五十條　貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定粘貼反光防撞標(biāo)識(shí)，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定粘貼警示標(biāo)識(shí)。
危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托具有道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的經(jīng)營者承運(yùn)危險(xiǎn)貨物，并向運(yùn)輸經(jīng)營者說明危險(xiǎn)貨物的品名、性質(zhì)、應(yīng)急處置方法等情況。
危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人在交付危險(xiǎn)貨物前，應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸轵?yàn)運(yùn)輸經(jīng)營者、車輛和人員的資格證件。
第五十一條　道路運(yùn)輸站（場）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備安全設(shè)施設(shè)備，設(shè)置安全標(biāo)識(shí)，執(zhí)行車輛進(jìn)出站（場）安全檢查和登記查驗(yàn)制度。
道路客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照確定的線路、班次、車輛、站點(diǎn)和發(fā)車時(shí)間，組織車輛進(jìn)站、售票，不得在當(dāng)日二十二時(shí)至次日五時(shí)安排客運(yùn)班車始發(fā)。
一、二級道路客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉發(fā)車，配備并使用行包安全檢查設(shè)備和視頻監(jiān)控設(shè)備。鼓勵(lì)三級以下道路客運(yùn)站配備行包安全檢查設(shè)備。
第五十二條　旅客應(yīng)當(dāng)接受安全檢查；拒不接受安全檢查的，客運(yùn)站有權(quán)拒絕其進(jìn)站、乘車；強(qiáng)行進(jìn)站、乘車的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。
旅客應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)乘車安全的規(guī)定，聽從駕乘人員的安全提示，不得攜帶易燃易爆等違禁物品乘車。
第五十三條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立道路應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備和道路運(yùn)輸應(yīng)急保障制度，定期開展演練，提高道路應(yīng)急運(yùn)輸能力。
交通運(yùn)輸、公安、自然資源、應(yīng)急管理、氣象等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)天氣變化，加強(qiáng)信息溝通和共享，適時(shí)做好霧霾、冰雪等極端天氣情況下的道路運(yùn)輸安全預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作，防止重大事故發(fā)生。
道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行縣級以上人民政府及其交通運(yùn)輸行政主管部門下達(dá)的搶險(xiǎn)救災(zāi)、交通戰(zhàn)備等應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)，由此發(fā)生的費(fèi)用及補(bǔ)償按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章  監(jiān)督管理

第五十四條　交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對道路運(yùn)輸活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，不得亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款。
道路運(yùn)輸?shù)氖召M(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省發(fā)展改革、財(cái)政部門會(huì)同省交通運(yùn)輸行政主管部門制定。國家另有規(guī)定的除外。
第五十五條 交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和市場監(jiān)測，定期向社會(huì)發(fā)布道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、市場供求等信息。
道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向交通運(yùn)輸行政主管部門報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料和信息。
第五十六條 交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對道路運(yùn)輸車輛進(jìn)行年度審驗(yàn)。對審驗(yàn)不合格的，交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令經(jīng)營者限期整改。經(jīng)營者在整改期間不得從事相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)。
第五十七條 交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者及其從業(yè)人員的經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等情況實(shí)施信用評價(jià)，并將評價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布。
第五十八條 交通運(yùn)輸行政主管部門在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查中，對無車輛營運(yùn)證從事道路班車客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)、出租汽車客運(yùn)經(jīng)營和道路貨運(yùn)經(jīng)營（使用總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運(yùn)車輛從事普通貨運(yùn)經(jīng)營的除外）、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)，又無法當(dāng)場提供其他有效證明的車輛，可以予以暫扣，并出具暫扣手續(xù)，告知當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。對暫扣車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用，不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。逾期不接受處理的，交通運(yùn)輸行政主管部門可以依法作出行政處罰決定。當(dāng)事人無正當(dāng)理由逾期不履行行政處罰決定的，交通運(yùn)輸行政主管部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十九條　道路貨物運(yùn)單、結(jié)算憑證以及道路運(yùn)輸證件、標(biāo)識(shí)由縣級以上交通運(yùn)輸行政主管部門按照規(guī)定印制、發(fā)放和管理。
逐步推廣和使用電子化道路運(yùn)輸票據(jù)、證件、標(biāo)識(shí)。
第六十條  道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格管理規(guī)定，依法實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。
經(jīng)營者收取費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)使用國家和省規(guī)定的票據(jù)；不給付合法票據(jù)的，旅客、貨主和其他服務(wù)對象可以拒付費(fèi)用。
第六十一條  交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有效執(zhí)法證件，按照規(guī)定統(tǒng)一著裝，佩戴標(biāo)志，文明執(zhí)法，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
交通運(yùn)輸行政執(zhí)法專用車輛應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)志和示警燈。
交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)公開受理舉報(bào)、投訴的電話、通訊地址、電子郵件信箱；對受理的投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并限期予以答復(fù)。

第六章  法律責(zé)任

第六十二條　違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定；法律、行政法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的，按照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第六十三條　違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可擅自從事城市公共汽（電）車客運(yùn)經(jīng)營的，由設(shè)區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處一萬元以上五萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可擅自從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營的，由縣級以上交通運(yùn)輸行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處五千元以上三萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
第六十四條  違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上交通運(yùn)輸行政主管部門責(zé)令改正，處三千元以上一萬元以下罰款：
（一）出租汽車客運(yùn)經(jīng)營者使用無車輛營運(yùn)證的車輛從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營的；
（二）機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)單位使用無車輛營運(yùn)證的教練車從事培訓(xùn)活動(dòng)的。
第六十五條  違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上交通運(yùn)輸行政主管部門責(zé)令改正，處三千元以上一萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；有本條第（四）項(xiàng)行為情節(jié)嚴(yán)重的，由交通運(yùn)輸行政主管部門吊銷經(jīng)營許可證或者核減相應(yīng)的經(jīng)營范圍：
（一）客運(yùn)經(jīng)營企業(yè)實(shí)行掛靠經(jīng)營的；
（二）未核定客運(yùn)班線經(jīng)營期限的班車客運(yùn)經(jīng)營者逾期未申請辦理核定手續(xù)的；
（三）聘用無相應(yīng)從業(yè)資格證件的人員從事道路運(yùn)輸經(jīng)營或者道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的；
（四）機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)單位采取不正當(dāng)手段開展培訓(xùn)活動(dòng)或者允許非本單位的教練車輛以其名義進(jìn)行機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)活動(dòng)的；
（五）道路客運(yùn)站經(jīng)營者在禁止發(fā)車的時(shí)間安排發(fā)車的；
（六）一、二級道路客運(yùn)站不實(shí)行封閉發(fā)車或者未照規(guī)定配備并使用行包安全檢查設(shè)備和視頻監(jiān)控設(shè)備的。
第六十六條  違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上交通運(yùn)輸行政主管部門責(zé)令改正，處二千元以上五千元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得：
（一）機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者在人員密集區(qū)域內(nèi)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修的；
（二）汽車租賃經(jīng)營者將車輛租賃給不具備與租賃車輛相適應(yīng)的駕駛資格的人員駕駛或者向承租人提供駕駛勞務(wù)的；
（三）客運(yùn)班車、包車、旅游客車、出租汽車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛未按照規(guī)定安裝、使用衛(wèi)星定位車載終端的；
（四）道路客運(yùn)車輛未按照規(guī)定隨車配備兩名以上駕駛員的；
（五）城市公共汽（電）車客運(yùn)經(jīng)營者未按照規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)和安全應(yīng)急裝置的。
第六十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上交通運(yùn)輸行政主管部門責(zé)令改正，處一千元以上三千元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得：
（一）包車客運(yùn)、非定線旅游客運(yùn)經(jīng)營者不使用或者使用無效包車客運(yùn)標(biāo)志牌、包車票、包車合同，或者招攬包車合同外的旅客乘車的；
（二）班車、包車和旅游客運(yùn)經(jīng)營者無正當(dāng)理由拒載旅客的；
（三）機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者未按照規(guī)定建立配件登記檔案和重要配件入庫制度的；
（四）機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)單位未按照規(guī)定使用教練車標(biāo)識(shí)、未安裝和使用培訓(xùn)計(jì)時(shí)管理系統(tǒng)、未在規(guī)定的教練場地內(nèi)培訓(xùn)或者未按照規(guī)定維護(hù)和檢測教練車的；
（五）機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)單位未按照核定的準(zhǔn)教類別規(guī)范施教，或者未如實(shí)填寫教學(xué)日志和培訓(xùn)記錄，或者擅自減少學(xué)時(shí)和培訓(xùn)內(nèi)容的；
（六）道路運(yùn)輸車輛逾期未參加年度審驗(yàn)的。
第六十八條　交通運(yùn)輸行政主管部門和其他有關(guān)部門工作人員在道路運(yùn)輸監(jiān)督管理中有下列情形之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不依照本條例規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的；
（二）參與或者變相參與道路運(yùn)輸經(jīng)營以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的；
（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的；
（四）違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的道路運(yùn)輸車輛的；
（五）違法扣留運(yùn)輸車輛、車輛營運(yùn)證的；
（六）索取、收受他人財(cái)物，或者謀取其他利益的；
（七）沒有法定的行政處罰、收費(fèi)依據(jù)或者違反法定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行罰款、收費(fèi)的；
（八）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第七章  附則

第六十九條　僅為企業(yè)、事業(yè)單位職工或者個(gè)人生活服務(wù)的客運(yùn)、貨運(yùn)汽車和僅在工礦區(qū)域內(nèi)的貨運(yùn)汽車及吊車、鏟車等裝卸機(jī)械不適用本條例的規(guī)定。
學(xué)校校車管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十條　本條例自2011年3月1日起施行。1996年2月9日山東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過的《山東省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。